דיווח על התקשרויות בפטור בשנת 2024

מס' ותאריך הוועדה
היקף התקשרות
כולל מע"מ בש"ח
נושא / סיבת התקשרות
ועדת מכרזים
16-24 מיום 09.05.2024
700,000 ש"ח

הליך פ/1124/24 לרכישה התקנה ואחזקה של מתקני מים משרדיים

עם: שטראוס מים ישראל בע"מ

התקשרות לפי: סעיף 15 (א) 5 לנוהל

רקע: חב שטראוס זכתה במכרז של משרד המשפטים לרכישה, התקנה ואחזקה של מתקני מים משרדיים.
הספק מעניק לנו את אותם תנאים של המכרז.

מבוקש:  לאשר התקשרות עם הספק עד למגבלה של 700 אלף ש"ח בהתאם לנוהל התקשרויות על בסיס המכרז של משרד המשפטים.

נימוק לפטור:  התקשרות עם מי שזכה במכרז פומבי שערך גוף הכפוף לחוק חובת מכרזים. ההתקשרות אינה עולה על 700,000 ש"ח. המכרז והשירות בתוקף התנאים זהים ו/או מיטיבים לקק"ל ונערך ב 12 החודשים שקדמו למועד ההתקשרות.
מכרז זה מתעדף תוצרת הארץ.

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

 

ועדת מכרזים
16-24 מיום 09.05.2024
התקשרות על בסיס הזמנות מעת לעת

הליך פ/11638/19 רכישת טנדרים בהסכם חשכ"ל

עם: יוניון מוטורס בע"מ

מבוקש:  ההליך הנ"ל הינו הליך מסגרת כלל ארגוני לרכש ואחזקה של טנדרים מסוג טויוטה.
מסגרת האחזקה הינה עד 4 שנים או 250,000 ק"מ
כיום יש לקק"ל מספר טנדרים אשר חצו ו/או מתקרבים לתום תקופת האחזקה ואין כרגע לקק"ל כוונה ו/או תקציב להחלפתם.
לאחר מו"מ מול חברת יוניון מובאת כאן בקשה להרחבה כך שתום התקופה כאמור תוכל קק"ל לשלם סך של 1500 ₪ לחודש ותוכל להרחיב את מודל האחזקה עד 300,000 ק"מ או 5 שנים לפי המוקדם מביניהם.
הרחבה זו תועיל לקק"ל ותאפשר המשך שימוש מחד ותחסוך בהוצאות אחזקה לרכבים אלו.
כיום התשלום החודשי לאחזקה הינו 1,000 ₪ כך שגם הסכום שמתווסף הינו סביר בהחלט. הוועדה מתבקשת לאשר את ההרחבה.

נימוק להרחבה: הרחבת שירותי האחזקה

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

 

ועדת מכרזים
15-24 מיום 17.04.2024
1,500,000 ש"ח

הליך פ/1125/24 רכש ריהוט משרדי לקק"ל

עם: החברה לפמ"א בשלטון המקומי 1995

התקשרות לפי: 15(א) 3 לנוהל

מבקשים אישור להליך רכש ריהוט משרדי לקק"ל באמצעות החברה לפיתוח משאבי אנוש, הספק הזוכה הינו מירז תעשיות

נימוק לפטור: פטור משכ"ל

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

ועדת מכרזים
15-24 מיום 17.04.2024
290,000 ש"ח

הליך פ/1117/24 התקשרות בפטור ממכרז לעבודות שתילה ותחזוקה צומח בבתי גידול לחים

עם: משתלת הרדוף -צמחיית נחלים בע"מ

התקשרות לפי: סעיף 15(א)(ג)(1)לנוהל

רקע: מחלקת יער במרחב צפון בקק"ל מעוניינת לבצע שיקום צומח לרצועת נחל ציפורי במקטע סוללים, לאחר עבודות פיתוח (הידרו-מורפולגיות) שיעשו על תוואי תשתיות הנחל במקטע זה ע"י רשות הניקוז. מדובר על קילומטר וחצי.

ביצוע עבודות השיקום הינו ראשון מסוגו בקק"ל והעבודות הקרובות יבוצעו במסגרת פיילוט לקראת תוכנית עבודה עתידית לביצוע שיקום בנחלים אחרים/נוספים.

מבוקש: לאור הדחיפות בביצוע העבודה בתחילת חודש מאי, פרסום הליך תחרותי שמחייב לאור מהות ההתקשרות גם מבחני איכות וניקוד, אינו מאפשר ויסכל את יכולת המרחב להתחיל את עבודות השיקום במועד הדחוף והמתוכנן, ולפיכך הוועדה מתבקשת לאשר התקשרות עם הספק מטעמים אלו. 

נימוק לפטור: מדובר בסוג עבודה יחודי וראשוני בקק"ל שבעתיד נדרש להרחיב. מחלקת יער בשלבי למידה של הנושא ולכן מתבקש שיתוף פעולה עם משתלת הרדוף בעלי הנסיון והידע בתחום.

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

ועדת מכרזים
12-24 מיום 04.04.2024
900,000 ש"ח

הליך פ/1086/24 כביש גישה ג'ו אלון - יער להב

עם: מועצה אזורית בני שמעון

התקשרות לפי סעיף: לנוהל 15(א)(4)

רקע: כביש הגישה לגו אלון הוא כביש הגישה המרכזי ליער להב ודרך המטיילים הראשית בו. על כביש זה נמצאים חלק גדול מחניוני הפיקניק של היער והמבואה הראשית של שבילי האופניים ביער.
מדובר בכביש צר מסוכן שבחלקו נמצא על מדרון בגובה של כ 15מ הנושא בעומסי תנועה גדולים בסופי שבוע וחגים.
שדרוג הכביש חיוני משיקולי בטיחות וכן על מנת לתת למבקרים ביער תשתית ראויה.

מבוקש: לאשר התקשרות בפטור עם מועצה אזורית בני שמעון לביצוע העבודות

נימוק לפטור: חלק מהכביש נמצא בשטח המועצה שבו נמצאים תשתיות של המועצה בנוסף המועצה ביצעה עבודות במקום לכן מומלץ שהם ימשיכו וינהלו את העבודות בכביש

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

ועדת מכרזים עליונה 
2-24   מיום 10.3.2024

1,423,412 ש"ח

הליך מפ/583/21 מכרז מסגרת לרכישת ערכות כיבוי ניידות על טנדרים

עם: ש.ה גורן ניהול ויזמות בע"מ

רקע: בוועדת מכרזים כללית 2-22 מתאריך 09/01/2022 נידונה בקשה מסוג אישור זוכה - הבקשה מאושרת במסגרת מכרז זה נרכשו 9 ערכות כיבוי

מבוקש: הארכת הסכם התקשרות ב- ששה חודשים נוספים וזה לצורך רכישת עד 22 ערכות כיבוי ניידות על מנת לצייד כל גוש יער במתקן כיבוי נישא על טנדר בכדי להתמודד בשריפות ביעילות רבה יותר.

יש לאשר בנוסף עדכון למחיר הצעת המחיר לסך של 51,924.6 ש"ח כולל מע"מ לערכת כיבוי .

נימוק לפטור: הטעמים בגינם הוגשה הבקשה, לוועדה זו הנם, היעילות הגבוהה אשר נמצאה במתקני הכיבוי הנ"ל לצורך התמודדות עם שריפות, עונת השריפות העומדת בפתח והעובדה כי אם יפורסם כעת מכרז, אזי עד שיבחר זוכה נאבד זמן יקר בבניית ערכות הכיבוי הניידות הנ"ל. כמו כן, בהסכם המסגרת יש סעיף המאפשר הרחבת התקשרות לקק"ל (סעיף זה לא הוגבל בתקופה).
ע"פ סעיף 15 (ב) רבתי לנוהל התקשרויות, "ועדת המכרזים רשאית לאשר התקשרות המשך בהתקיים התנאים הבאים:
1. התקשרות ההמשך הנה בעלת זיקה הדוקה להתקשרות הראשונה. 2. "תנאיה של התקשרות ההמשך זהים או מיטיבים עם קק"ל ביחס לתנאי ההתקשרות הראשונה" - מחיר ערכת הכיבוי נקבע עם אישור הזוכה במכרז, כמו כן, נקבע במכרז כי לא תהיה הצמדה למדד. תוספת המחיר שנדרשת על ידי הספק ברכישת ערכות כיבוי נוספות, נובעת מהשינויים החלים היום במשק, נוכח המלחמה והתייקרות תהליך הייבוא מחו"ל של מרכיבי ערכת הכיבוי. מדובר בפערים של מעל 50% לערכה במכרז המקורי, משכך יש לראות בהתקשרות ההמשך מיטיבה עם קק"ל גם אילו היתה יוצאת למכרז חדש. המחיר המעודכן נבחן על ידי הגורם המקצועי ונמצא שהתוספת הינה סבירה בהחלט בהתבסס על מחירי השוק הקיימים כיום.
3. "השמירה על האחידות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות" – אין חולק כי יציאה למכרז חדש, מבחינת ניתוח של הגורם המקצועי תעלה לקק"ל יותר כסף, בעיקר בתקופה של חוסר הוודאות בה אנו מצויים, יש יתרון משמעותי לעבוד עם אותה ערכת הכיבוי בכל המרחבים בקק"ל כך שמדובר במערך תחזוקה /תפעול אחד חלף לימוד עובדי קק"ל בתפעול ערכות כיבוי שונות.

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

ועדת מכרזים
7-24 מיום 29.2.2024
התקשרות על בסיס הזמנות מעת לעת

הליך פ/1056/24 רכישת רישוי לתוכנות תשתית מיקרוסופט עבור הארגון

עם: אזטק טכנולוגיות (1984) בע"מ, דריו פתרונות איי טי בע"מ, יו-ביטק סולושנס בע"מ.

רקע: ממשלת ישראל, באמצעות החשב הכללי, האריכה ב- 3 שנים את הסכם המחירים מרביים עם חברת מיקרוסופט, עד לתאריך 31.12.2025. הסכם זה מתייחס להסדרת רכישת זכות שימוש בתוכנות מיקרוסופט מסוגים שונים וחידוש SA (זכאות לשדרוג גרסאות) עבור תוכנות אלו (Enterprise Agreement

מבוקש: לבצע תיחור בין 3 ספקים מתוך הספקים המורשים במכרז החשכ"ל למכור מוצרים תחת הסכם Enterprise Agreement  בגבולות ישראל.

נימוק לפטור:התקשרות בהתאם למכרז חשכ"ל אשר נערך בנושא

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

 

ועדת מכרזים
5-24 מיום 8.2.2024
2,085,233 ש"ח

הליך פ/1040/24 פארק אשכול - בריכות שיכשוך

עם: רשות הטבע והגנים

מבוקש:  לאשר התקשרות בפטור עם רשות הטבע והגנים לביצוע בריכות שכשוך בגן לאומי אשכול. התקשרות לפי סעיף: לנוהל 15(5)(ב) .העבודות כוללות בניה והרחבת בריכות שכשוך, בנית מסלעות סביב לבריכות, נטיעות, זיבול, מערכת השקיה, פירוק שבילים, גדרות רשת, ריהוט גן, עבודות מים, ביוב וניקוז, בנית שבילים וכלורינטור.

נימוק לפטור: רט"ג הינה הגוף האחראי על שמירה והגנה על הגנים הלאומיים, פארק אשכול הינו גן לאומי, העבודות הינן בשטח הפארק נכון שהפרויקט יבוצע באמצעות רט"ג.

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

ועדת מכרזים
5-24 מיום 8.2.2024
3,500,000 ש"ח

הליך פ/1039/24 פארק ירוחם - שדרוג מערכת השקיה

עם: רשות ניקוז שיקמה בשור

מבוקש: מהוועדה לאשר 3.5 מלש"ח (כולל בצ"מ) לביצוע שלב ב של מערכת השקיה בפארק ירוחם.  התקשרות לפי סעיף 15(5)(ב) לנוהל. פארק ירוחם מנוהל בשיתוף עם רשות ניקוז שקמה בשור, קק"ל ומועצה מקומית ירוחם. רשות הניקוז תקצבה וממנה תכנון ופיקוח  בעקבות תכנון מפורט של המערכת עלה הצורך לתקצב את המערכת בכ - 3.5 מיליון ש"ח נוספים .האומדן הראשוני נעשה לפי הערכת מצב לפני 6 שנים ומאז תכנונו העדכני של הפארק ותכולתו השתנתה. לכן בתכנון המעודכן קיימים שינויים.

• האומדן הנוכחי יותר מפורט ולוקח בחשבון גם השפעות של הקמת מערכת ההשקיה: מעברי שבילים, הנחת שרוולים וכדומה. 
• עלויות החומרים והעבודה התייקרו ב- 5 השנים שעברו מהאומדן הקודם לנוכחי.
• שינוי שיטת עבודה: האומדן הקודם התבסס על עבודה ממוכנת ומעט טפטפות לכל עץ שמקובלת במטעים בתכנון הזה הוחלט לבצע עבודה ממוכנת של הקווים שמובילים את המים, עבודה ידנית סביבתית והרבה טפטפות לכל. כיוון העבודה על הרבה מאוד עצים, מובילה לעלות גבוהה.

נימוק לפטור: רשות ניקוז מבצעת פעולות הגנה על מקורות המים  והינה חלק מניהול משותף של הפארק. היא תקצבה וממנה את תכנון מערכת השקיה בנוסף יש לה הסכם עם קק"ל לביצוע שלב ראשון ההשקיה בפארק.

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

ועדת מכרזים
5-24 מיום 8.2.2024
10,929,400 ש"ח

הליך פ/995/23 יער גבר הנצחה לחללי צוק איתן - עבודות תשתיות ופיתוח שלב ב'

עם: החברה הכלכלית 2018 חוף אשקלון

מבוקש:  לאשר התקשרות בפטור עם חכ"ל חוף אשקלון לביצוע העבודות שלב ב. פארק גברעם מנוהל בשיתוף מועצה אזורית חוף אשקלון, חכ"ל חוף אשקלון וקק"ל. התקשרות לפי סעיף :15 (5)(ב) לנוהל. אתר הנצחת חללי מבצע צוק איתן ביער גברעם הוא פרויקט המשלב בין מרכיבי הנצחה וזיכרון לקליטת קהל ופעילות יערנית.
האתר מתבסס על תיאטרון פתוח שנבנה בשנות ה 50 ביער גברעם. במסגרת פיתוח האתר שוקם התיאטרון ההיסטורי והוא יוכשר לביקורים והופעות קטנות.  פיתוח האתר יכלול את מרכיבי הזיכרון וההנצחה - קיר זיכרון, מעגלי הנצחה, תצפית לרצועת עזה וכן מערך חניות, שבילים, אזורי פיקניק, מבואה לשבילי האופניים ביער גברעם , מתקני משחק וכל התשתיות הדרישות.

נימוק לפטור: לאור החלפת בעלי תפקידים במח ' תכנון ומח' הנדסה במרחב ולרבות רגישות הפרויקט הומלץ ע"י מנהל מפ"ק ומנהל מרחב שהפרויקט יבוצע ע"י חכ"ל חוף אשקלון גם מבצעת את התכנון והניהול של הפרויקט.

החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה

 

ועדת מכרזים
4-24 מיום 1.2.2024
2,497,335 ש"ח

הליך פ/912/23 בקשה להתקשרות בפטור ממכרז למתן שירותי ניקיון חניונים גליל עליון וגולן.

עם: החברה לפמ"א בשלטון המקומי  1995

מבוקש: בקשה לתיקון טעות

בוועדת מכרזים כללית שהתקיימה בשנת 2023הועדה עודכנה בהליך זה הוקלד בטעות כמות התקשרות של 2,134,475 ש"ח ללא מע"מ כולל 4.5% עמלה, במקום 2,497,335 ש"ח כולל ובאחר אלה מתבקשת הועדה לתקן את החיבור ההתקשרות ולהעמידה ע"ס 2,497,335 ש"ח כולל מע"מ

החלטת הוועדה: הבקשה אושרה

 

ועדת מכרזים
4-24 מיום 1.2.2024
1,158,300 ש"ח הליך פ/726/23 מכרז נקיון משרדים ואתרי עבודה מרחב צפון

עם
: החברה לפמ"א בשלטון המקומי 1995

מבוקש: בקשה לתיקון טעות

בוועדת מכרזים כללית שהתקיימה בתאריך 15.6.23 אושר להתקשר בפטור. בהליך זה הוקלד בטעות חיבור התקשרות של 990,000 ש"ח ללא מע"מ כולל 4.5% עמלה, במקום 1,158,300 ש"ח כולל מע"מ בנסיבות אלה מתבקשת הוועדה לתקן את הסכום ההתקשרות ולהעמידה ע"ס 1,158,300 ש"ח כולל מע"מ

החלטת הוועדה: הבקשה אושרה

ועדת מכרזים עליונה
1.24
מתאריך 30.1.24

התקשרות על בסיס הזמנות מעת לעת

הליך פ/997/23 התקשרות עם הסוכנות היהודית למיון, גיוס, קליטה וניהול כ"א שוטף של שליחי קק"ל

ועדת מכרזים עליונה אישרה התקשרות בהסכם מסגרת עם הסוכנות היהודית למיון, גיוס, קליטה וניהול כ"א שוטף של שליחי קק"ל.
כיום יש לקק"ל 7 שליחים (6 שליחי התרמה ו- 1 שליח חינוכי).
בהתאם להחלטת דירקטוריון קק"ל להגדיל משמעותית את כמות השליחים (התרמה וחינוך), כך שבמהלך השנה הקרובה, על קק"ל לגייס כ- 23 שליחים לשליחות ארוכה במדינות שונות, מבוקש אישור הוועדה להתקשרות בהסכם מסגרת עם הסוכנות היהודית.
לאור פנייתה של קק"ל, הסוכנות היהודית הגישה הצעת מחיר, הצעת המחיר בנויה על בסיס תמחור של עלות שנתית קבועה ועלויות משתנות (שיווק, מיונים וכו) ועלות לשליח

מדובר בהסכם מסגרת, התשלום יהיה בהתאם לכמות השליחים שיגויסו והשירות של הרכיב הקבוע יינתן גם לשליחים שכבר גויסו ולשליחים נוספים שיגויסו.
 
נימוק לפטור: 1. שליחות היא מוצר ייחודי של המוסדות הלאומיים ואינה דומה לרילוקיישיין של מקום עבודה. לכן, מאפייניי האיתור, המיון וההכשרה מותאמים לאופי המוצר ולצרכי קק"ל. 2. הסוכנות היהודית מוציאה מידי שנה בשנים האחרונות מעל 2,000 שליחות ושליחים אשר ממוינים, מוכשרים ומלווים לאורך כל התהליך. מתוכם, מעל 300 שליחים בשליחות ארוכה בכ-60 מדינות בעולם. 3. הסוכנות היא היחידה אשר מבצעת את התהליך מקצה לקצה, לכן אנו מבקשים להתקשר איתה לאור מומחיותה וניסיונה בתחום, ולאור העובדה שהיא היחידה שמטפלת בתהליכים אלה בהיקפים הדרושים. כאמור, הסוכנות אחראית על כלל התהליך מתחילתו ועד סופו. יצוין, כי עבור חלק מהסעיפים שפורטו לעיל, הסוכנות משתמשת בגופים / ספקים שונים, ביניהם הצ"ע. 4. מבירור שערכנו עם קרן היסוד (גב' שרה אהרון, מנהלת משאבי אנוש), עולה כי אמנם קרן היסוד מגייסת שליחי התרמה, אך בשל המורכבות, הגיוס הנערך אצלם אינו מתאים לגיוס שליחי קק"ל. גיוס השליחים מחולק למרחבים והתמחות ספציפית כאשר המנגנון הינו עבור גיוס שליחים עבור קרן היסוד בלבד. בנוסף, קרן היסוד מפעילה בעיקר לשכות ו/או בעלי תפקידים במדינות בהן היא פועלת. 5. התמחות בגיוס אוכלוסיות ששליחות רלוונטית עבורם ושיתופי פעולה שנבנו לאורך שנים עם ארגונים שיוכלו להעמיד את בסיסי המידע של הבוגרים שלהם לצורך התהליך. 5. יכולת להסתכל על מפת השליחות של כל המוסדות הלאומיים ולסייע לבני/בנות הזוג במציאת שליחות מקבילה. 6. תהליך מיון שליחים המנבא את היכולת של המועמד להצליח בשליחות בהתאם להגדרת התפקיד, ע"י תהליך שמתבצע בריבוי דעות (כ-7 ממיינים) ובתמיכה של מכון חיצוני. 7. הכשרה ממוקדת לשליחים בדגש על האתגרים הגאוגרפיים הייחודיים לכל מדינה, המלווים כל שליח של המוסדות הלאומיים, נכונות לכתוב פרקים ספציפיים לפי המאפיינים הייחודיים לשליחי קק"ל ובנוסף, דגש בליווי הפרט על האתגרים המשפחתיים ביציאה לשליחות (פגישה עם פסיכולוג וכד'). 8. לאור הידע והניסיון רב השנים של הסוכנות, היא תוכל לייעץ לקק"ל בנוגע לאשרות העבודה בכל אחד מהיעדים ולהנחות את צוות קק"ל בתהליך להוצאת האשרה לשליחות והיכולת להעסיק את השליחים באופן חוקי בכל מדינה. 9. כל התהליכים, החל משלב הגיוס ועד חזרתו של השליח ארצה, ינוהלו באמצעות מערכת מידע קיימת (שהסוכנות תבצע בה התאמות בכדי להכניס את שליחי קק"ל), כולל תהליך בטחון, ביטוח רפואי וחתימה על הסכם. 10. אפשרות לאמץ את מדיניות תנאי העסקה לשליחים כפי שפותחה ע"י הסוכנות היהודית.

החלטה: הועדה מאשרת את ההתקשרות בפטור לאור הנימוקים שפורטו בבקשה ובדיון שהתקיים, זאת בכפוף לקבלת כל האישורים הנדרשים.  רק לאחר קבלת האישורים הנדרשים ניתן יהיה לחתום על הסכם.

ועדת מכרזים
3-24מיום 25.1.2024
2,000,000 ש"ח

הליך פ/1032/24 ריהוט לבתי קק"ל

עם:  החברה לפמ"א בשלטון המקומי 1995

פירוט הבקשה:  התקשרות לפי סעיף: 15 (א)(3) לנוהל
הצורך בהליך זה עלה לאור בנייה של 4 בתי קק"ל בשנה הקרובה בעלות ריהוט של כ - 1.8 מליון ש"ח, סכום החורג מההליך ריהוט הנוכחי של קק"ל.

נימוק לפטור: הליך פטור משכ"ל

החלטה: הוועדה אישרה את הבקשה